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我國農藥領域綠色轉型綜述:減量、嚴控、增效

糧油2018-01-22 來源:中國農業新聞網

  農藥作為特殊的生產資料,既對保障生產安全具有不可替代的作用,又給農產品質量安全和生態環境帶來新的挑戰。黨的十八大以來,我國農藥生產、應用和市場監管領域堅持綠色引領、質量安全優先,全力保障農業生產安全、農產品質量安全和生態環境安全,取得了明顯成效。

  按照《農藥管理條例》規定及配套規章的要求,農業部做到“一把尺子管到底”,把好登記許可、生產許可、經營許可的關口,杜絕低質劣質的農藥產品進入生產領域,杜絕無證無資質的生產經營者進入農藥行業。

  科學選藥用藥、減少農藥用量是綠色發展的要求。從2015年開始,農業部組織開展“到2020年農藥使用量零增長行動”,加快推進農藥減量增效。目前,農藥使用量已連續三年實現負增長,2017年農藥利用率達到38.8%,比2015年提高2.2個百分點,相當于減少農藥使用量3萬噸(實物量)。

  通過大力推進綠色防控、病蟲統防統治等,全國農藥使用總量得以下降。2017年全國主要農作物綠色防控實施面積超過5.5億畝,綠色防控覆蓋率達27.2%。各地還扶持發展病蟲防治專業化服務組織,集中連片開展統防統治,解決一家一戶“打藥難”“亂打藥”的問題。

  農民是用藥的主體。各地農技部門加強技術培訓,重點是培訓種植大戶、新型經營主體的技術骨干,推行精準對靶施藥、對癥適時適量施藥,減少農藥使用次數。同時,嚴格農藥殘留標準,制定農藥安全使用準則,指導農民按照安全間隔期合理施藥。

  在市場監管方面,各級農業部門依法打擊制售假劣農藥行為。對涉嫌違法行為依法進行調查核實、立案查處,涉及犯罪的移送公安機關查處。2017年全國農業部門共查處農藥違法案件9563件,涉案人員3356人、逮捕934人,搗毀制假窩點32個,挽回經濟損失1.2億元。

  高毒農藥是農藥管理中的一塊“硬骨頭”。農業部對現有的12種高毒農藥逐步推進,加快淘汰,計劃兩年內禁止使用2種高毒農藥,剩余10種5年內逐步禁止使用。同時,鼓勵生產企業和科研機構開展低毒高效化學農藥研發,遴選高毒農藥替代產品,加快登記、加快推廣。

  生物農藥作為一類天然源農藥,對人畜和環境的毒性相對較低。農業部鼓勵農藥企業研發、登記高效低毒生物農藥,縮短試驗周期,簡化登記手續。對天敵生物免于登記。目前,我國生物農藥年產量達到近30萬噸(包括原藥和制劑),約占農藥產量的8%,生物農藥防治覆蓋率近10%。

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